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사관학교 통합 설전…안규백, 강신철 장관에 전화 항의 "당정 합의를 미확정이라고요?"

by 국방매거진 2026. 11. 11.
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국회에서 대화하는 강신철 장관과 안규백 의원 사진 아래 남색 바에 '사관학교 통합 설전' 문구

안규백 전 국방부 장관이 강신철 국방부 장관에게 직접 전화를 걸어 항의한 사실이 확인됐습니다. 쟁점은 육·해·공 사관학교 통합, 곧 국군사관학교 창설 계획을 수정할 수 있느냐입니다.

 

한국일보는 11월 10일, 안 전 장관이 최근 강 장관에게 전화를 걸어 "당정이 합의해서 기본계획을 발표했는데 어떻게 확정된 안이 없다고 말할 수 있느냐"고 따져 물었다고 보도했습니다.
안 전 장관은 SBS에도 "당정이 합의해 발표한 걸 확정되지 않았다고 얘기하면 어떡하냐"고 말했다며, 정부의 수정안은 사실 후퇴한 것이라고 밝혔습니다.

 

이 충돌은 전직 장관끼리의 공개 말다툼이 아닙니다.
강신철은 현직 국방부 장관이고, 안규백은 직전 장관이자 더불어민주당 의원입니다.

 

확인된 것은 전화 항의입니다. 두 사람이 마주 앉아 고성을 주고받은 장면은 보도되지 않았습니다.
YTN 통화에서 안 전 장관은 문제를 제기했다고 설명하면서도, 강 장관이 어떤 반응을 보였는지는 밝히지 않았습니다.

 

한국일보는 전임 장관이 현 장관에게 정책 추진 방향을 직접 문제 제기한 것을 이례적이라고 평가했습니다.
전화가 오간 정확한 날짜는 공개되지 않았고, 보도는 '최근'이라고만 적었습니다. 시점은 지난달 7일 국감 발언 이후입니다.

 

2026년 11월 5일 국회 본회의에서 악수하는 강신철 국방부 장관(왼쪽)과 안규백 더불어민주당 의원

2026년 11월 5일 국회 본회의에서 인사하는 강신철 국방부 장관(왼쪽)과 안규백 의원 · 사진=연합뉴스

 

항의의 발단은 국감 발언입니다

 

발단은 지난달 7일 국회 국방위원회 국정감사입니다.
강 장관은 사관학교 통합 계획에 대해 "방안이 확정되지 않은 상태"라고 했습니다.

 

같은 날 그는 "육군사관학교는 계속해서 유지가 될 수 있는 겁니다. 각 군이 있는데, 그 양성기관이 없어질 수는 없지 않습니까"라고도 했습니다.
안 전 장관이 문제 삼은 지점은, 이미 발표된 기본계획을 '미확정'으로 규정한 대목입니다.

 

지난 7월, 안 전 장관 재임 당시 당정청은 육·해·공을 통합한 4년제 국군사관학교를 대전 자운대에 창설하는 기본계획을 발표했습니다.
당시 안 전 장관은 "육·해·공 사관학교가 통합된 국군사관학교를 조성하고, 최첨단 스마트 캠퍼스를 신축하겠습니다"라고 했습니다.

 

강 장관이 밝혀 온 입장

 

강 장관은 취임 이후 통합의 큰 틀은 유지하면서도, 방식은 보완할 수 있다는 취지로 말해 왔습니다.
"보완해야 될 부분이 개인적으로 보인다", "완전한 것이 아니다"는 발언이 그 전에 나와 있습니다.

 

11월 9일 육·해·공 사관학교 총동창회장단 간담회에서는 "각 군 사관학교를 폐교한다는 것은 절대 아니다"라고 선을 그었습니다.
같은 날 국회에서 육사 세종 이전을 묻자 "지금 여러가지 검토하고 있는데 아직 확정된 것은 없다"고 답했습니다.

 

SBS는 국방부가 11월 10일 국회에 이른바 '1+2+1안'을 보고했다고 전했습니다.
각 군 사관학교는 유지한 채 1학년과 4학년만 함께 교육하고, 2·3학년은 군별 교육을 하는 방식입니다. 7월 원안의 4년 통합 교육과는 차이가 있습니다.

 

강 장관은 "국군사관학교로 입학이 되고 졸업도 그런 방향으로 지금 하고 있는 것입니다"라며, 국군사 창설 자체는 이어 간다는 뜻을 밝혔습니다.
창설 원칙과 세부 교육안을 나눠 본 셈입니다.

 

2026년 11월 9일 용산 국방부 청사에서 육해공 사관학교 총동창회장단과 기념 촬영하는 강신철 국방부 장관

2026년 11월 9일 용산 국방부에서 육·해·공 사관학교 총동창회장단과 만난 강신철 장관 · 사진=국방부

 

확인된 사실과 아직 열린 쟁점

 

확인된 사실은 분명합니다.
안 전 장관이 강 장관에게 전화로 항의했고, 본인이 그 취지를 언론에 확인했습니다. 국방부는 원안을 보완한 수정 기본계획을 확정·발표하겠다고 밝혔습니다.

 

반대로, 교육 연차 배분과 학교 위치는 아직 확정된 정책이 아닙니다.
육사만 세종 등으로 이전하고 해사·공사 시설을 존치하는 방안은 검토 관측입니다. 장관 본인도 위치는 여러 안 가운데 하나이며 확정되지 않았다고 했습니다.

 

여당 일각에서는 "사실상 개혁 후퇴"라는 우려가 나왔습니다.
야권에서는 절충안 역시 각 군 전문성을 훼손할 수 있다는 지적이 있습니다. 어느 쪽 평가이든, 지금은 평가보다 공식 발표문을 기준으로 보는 편이 정확합니다.

 

2026년 11월 10일 국군사관학교 민간자문특별위원회에서 마이크를 들고 발언하는 강신철 국방부 장관

2026년 11월 10일 국군사관학교 민간자문특별위원회에서 발언하는 강신철 장관 · 사진=연합뉴스

 

앞으로의 절차

 

11월 10일 국방부는 국군사관학교 민간자문특별위원회를 출범시켰습니다.
위원 15명 가운데 6명은 통합에 반대해 온 사관학교 출신 인사입니다. 강 장관은 "반은 찬성이고 반은 반대로 구성했다"며 투명한 소통을 약속했습니다.

 

11월 11일 국방부는 언론 공지로, 교육과정과 위치 등 세부사항은 확정되지 않았다고 밝혔습니다.
동시에 "국군사관학교 창설이라는 기본 원칙과 의지에는 변함이 없다"며 각계 의견을 수렴해 수정된 기본계획을 확정·발표하고, 후속 이행 절차도 흔들림 없이 추진하겠다고 했습니다.

 

전·현직 장관의 이견은 정책 노선의 충돌입니다.
안 전 장관의 항의는 7월 당정청 합의를 국정의 출발점으로 보자는 주장입니다. 강 장관과 국방부 공지는 그 원칙은 지키되, 교육 과정과 위치는 의견을 더 수렴한 뒤 수정 기본계획으로 확정하겠다는 입장입니다.

 

같은 '기본계획'을 놓고도 이미 닫힌 합의로 읽느냐, 보완이 남은 틀로 읽느냐가 갈립니다.
일부 정가 발언은 '싸웠다'는 표현을 쓰지만, 현재까지 기사로 확인된 실체는 전화 항의와 공개 발언의 대립입니다. 최종안은 전화 한 통이 아니라, 앞으로 나올 수정 기본계획이 가릅니다.

 

국방매거진 인사이트

확인된 것은 안규백 전 장관의 전화 항의와, 국방부의 "국군사 창설 원칙은 유지·세부안은 미확정" 입장입니다.

강 장관의 전화 답변은 공개되지 않았습니다. 교육 방식과 위치는 수정 기본계획 발표 전까지 확정으로 단정하지 않아야 합니다.

 

참고 자료: 한국일보 2026.11.10 · SBS 2026.11.10 · YTN 2026.11.11 · 연합뉴스 2026.11.09·11.10

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